Protokół z XXI nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Bielice z dnia 28 lipca 2021 r.

Początek sesji – godz. 9.00

Miejsce sesji – sala konferencyjna Urzędu Gminy w  Bielicach

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Ponadto na sesji obecni są: Z-ca Wójta Mariusz Szymkowicz, Skarbnik Gminy – Monika Szustak

Ad.1

Obrady XXI nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Bielice otworzył Przewodniczący Rady Jan Adamski.

Na podstawie podpisanej listy obecności Przewodniczący obrad stwierdził, że na stan 15 radnych w sesji uczestniczy 14 radnych jest więc quorum do prowadzenia prawomocnych obrad w dniu dzisiejszym. Nieobecny usprawiedliwiony jest Radny Krzysztof Mordal.

Przewodniczący obrad Jan Adamski przywitał wszystkich przybyłych na dzisiejszą sesję.

Ad.2

Porządek sesji został przyjęty i przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie projektu porządku obrad.
3. Rozpatrzenie projektu i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Bielice na 2021r.
4. Rozpatrzenie projektu i podjęcie uchwały w sprawie  zawarcia porozumienia międzygminnego w zakresie powierzenia gminie Pyrzyce zadania publicznego w zakresie prowadzenia i zapewnienia miejsc w środowiskowym domu samopomocy oraz kierowania do niego osób wymagających opieki.
5. Zamknięcie sesji.

Porządek stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.

Ad.3

Przewodniczący obrad Jan Adamski oczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Bielice na 2021r.

Radny Bogdan Wdówka: Panie Wójcie w uzasadnieniu jest zwiększenie wydatków o kwotę 26 tys. zł w tym  kara pieniężna nałożona na Wójta. Proszę po krótce wyjaśnić o co chodzi z karą bo nie wierzę, że tu zawinił Wójt tylko któryś z pracowników.

Z-ca Wójta Mariusz Szymkowicz: ustawodawca przewiduje, że po uchwaleniu przez Radę Gminy stawek opłat za zajęcia pasa drogowego należy treść tej uchwały przekazać do urzędu komunikacji elektronicznej. Taka uchwała została podjęta przez Radę Gminy Bielice z końcem 2019r. i w ciągu 14 dni od uprawomocnienia powinniśmy ją przekazać do Urzędu Komunikacji Elektronicznej. To się jednak nie stało, między innymi dlatego, że pracownik merytoryczny który za to odpowiadał był na zwolnieniu lekarskim. Następnie była pandemia i praca zdalna. Zgodnie z ustawą o szczegółowych rozwiązaniach, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych i wywołanych nimi sytuacji kryzysowych mogliśmy skorzystać z wydłużonego terminu realizacji zadania. Prawdopodobnie w oparciu o tą ustawę temat zarówno po stronie UKE a także urzędu Gminy został zamrożony. Pod koniec zeszłego roku a mianowicie w listopadzie otrzymaliśmy informację od Prezesa UKE, że mamy przekazać informację o stawkach z tytułu zajęcia pasa drogi w terminie do 10 grudnia. Urząd Gminy Bielice przekazał tę informację w dniu 5 stycznia czyli 26 dni po wyznaczonym terminie. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rozwoju usług sieci telekomunikacyjnych za każdy dzień zwłoki może być naliczona kara w wysokości 500 zł. W związku z tym  co naliczył UKE za 26 dni otrzymaliśmy karę w wysokości 13 tys. zł. Natomiast od tej decyzji odwołaliśmy się. Poprosiliśmy o ponowne rozpatrzenia sprawy oczywiście konsultując to z prawnikiem. Natomiast w przypadku tej ustawy w § 29 pkt. 14 jest wyraźnie napisane, że karę pieniężną uiszcza się w terminie 14 dni od otrzymania decyzji. Stad też ta zwołana sesja nadzwyczajna abyśmy uniknęli dalszego wydłużenia terminu i dodatkowych kosztów jakie moglibyśmy ponieść. Praca zdalna pokazała, że przepływ informacji nie była taki jak powinien być. Obecnie czekamy na rozstrzygnięcie tego odwołania. Nie wiemy jakie ono będzie. Fakt jest taki, że na dzień dzisiejszy tę karę musimy zapłacić.

Radny Bogdan Wdówka: dziękuję Panie Wójcie za wyjaśnienie ale ja tego nie przyjmuję do wiadomości. Pracownik chory, nikt go nie zastępuje, praca zdalna. Mi się wydaje, że trzeba z kimś przeprowadzić rozmowę dyscyplinującą, bo z tego co widzę to już nie jest pierwszy raz. Niektórzy wychodzą założenia, nie przejmuj się Rada przyklepie. Co będzie jeżeli dzisiaj rada nie przyklepie? Chociaż musimy sobie zdawać sprawę, że każdy dzień to 500, 400, 300?

Przewodniczący Rady Jan Adamski: 500 zł

Skarbnik Gminy Monika Szustak: termin płatności jest jutro. Podejrzewam, że później będą już naliczane odsetki ustawowe. Do jakiej wysokości nie wiem.

Zastępca Wójta Mariusz Szymkowicz: wyciągnięcie konsekwencji z tej sytuacji jest rzeczą jedną natomiast my musimy wyciągnąć wnioski z tej sytuacji. Nie możemy pozwolić aby ponownie taka sytuacja miała miejsce i taka jest też moja rola. Ja też się z tym źle czuje, że musimy tą karę zapłacić.

Radny Edward Mocarski: czy ta kwota musiała urosnąć aż do 13 tysięcy? Czy nie było od nich informacji wcześniej, że coś jest nie tak?

Zastępca Wójta Mariusz Szymkowicz: tak w wezwaniu które otrzymaliśmy był wskazany termin do 10 grudnia. Można było tego uniknąć ale stało się jak się stało. Zróbmy wszystko aby taka sytuacja się nie powtórzyła w przyszłości.

Radna Leokadia Zembal: 10 grudnia 2020r. miała być przekazana ta informacja, 5 stycznia poszła ta informacja. W tym czasie pracownik był na chorobowym? Nawet jeśli pracownika nie ktoś powinien przejąć jego obowiązki. Jest z-ca Wójta też powinien tego dopilnować. Zwalanie tego na pandemię, pracę zdalną nie ma sensu. Mi to nie tłumaczy wszystkiego.

Z-ca Wójta Mariusz Szymkowicz: oczywiście ja się zgadzam. Pandemia sama w sobie nie może nam tłumaczyć wszystkiego. Trudno mi się odnieść do sytuacji w której ja nie brałem udziału i nie mam pełnej wiedzy. Ja mogę powiedzieć co zamierzamy zrobić bo nasza dyskusja nie wniesie nic oprócz tego, że my musimy wyciągnąć wnioski. Będzie można mieć ogromne pretensje jeśli my tych wniosków nie wyciągniemy dzisiaj. Mam nadzieję, że Pan Prezes kontroli przychylnie spojrzy na nasz wniosek i wytłumaczenie związane z pandemią. Taką mamy drogę odwoławczą i będziemy z niej korzystać.

Radny Andrzej Skiba: widzimy w zestawieniu, że te środki się znalazły. Moje pytanie jest takie: komu zabraliśmy i czego nie zrobimy?

Skarbnik Gminy Monika Szustak: nikomu nie zabraliśmy. Otrzymaliśmy większy wpływ podatków od spadków i darowizn w stosunku do roku ubiegłego. Czegoś nie zrobimy za te pieniądze bo te pieniądze można było spożytkować na coś innego. Niestety tę karę uważam, że musimy zapłacić, żeby nie doszło do dodatkowych kosztów.

Radny Stanisław Kulig: Ja mam pytanie do pkt. 2 ppkt. c. Było mówione, że ten parking przy świetlicy będzie robiony z pieniędzy sołeckich a tu widzę dotację z urzędu gminy.

Skarbnik Gminy Monika Szustak: tak z urzędu też jest gdyż trzeba było dokupić krawężniki których nie były bo było źle wyliczone. Ten parking i tak wszyscy widzą jak wygląda i niestety to już był koszt własny gminy.

Tak wygląda jak wygląda to proszę niech mi Pani powie czyja to jest zasługa? Czy to radni robili projekt czy pracownik urzędu robiła projekt?

Skarbnik Gminy Monika Szustak: projektu nie robili radni, nie robiłam ja. Nie wiem kto robił projekt. Materiał na ten chodnik został zakupiony w ubiegłym roku a wykonie w tym roku. W trakcie rozpisania przetargu dla wykonawcy okazało się, że zabrakło krawężników. Uważam, że zakupienie i ich jest słuszne stąd też trzeba zabezpieczyć pieniądze i zapłacić fakturę.

Przewodniczący Rady Jan Adamski: Z tych głosów które tutaj padły wynik, że zostały niedopełnione obowiązki przez pracownika X. Ze względu na RODO nie będziemy operowali nazwiskami. To niedopilnowanie co poruszył Pan radny Kulig to coś mi się wydaje, że dotyczy tego samego pracownika. W związku z tym ,że uwag to tego pracownika X w ciągu tej kadencji było już kilka tj. nie tak sporządzone mapki, nie tak oznaczone i oczywiście ta rura, którą nie wiadomo kto miał dopilnować. Ja rozumiem Panie Wójcie, że chce Pan chronić pracownika ale zawalenie sprawy i nie podejmowanie żadnych czynności to nawet na pandemię nie da się zwalić. Myślę, że konsekwencje służbowe a nawet może finansowe powinny być wyciągnięte wobec pracownika. Myślę, że na najbliższej sesji wszyscy radni byliby zadowolenie gdyby otrzymali informację jakie konkretnie konsekwencje zostały wyciągnięte wobec pracownika. Panie Wójcie obliguje Pana aby przedstawił to Pan na następnej sesji.

Głosowanie: 5 głosów za, 5 głosów wstrzymujących, 4 głosy przeciwne.

Uchwała nr XXI/143/21 została podjęta i stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Ad.4

Przewodniczący obrad Jan Adamski oczytał projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w zakresie powierzenia gminie Pyrzyce zadania publicznego w zakresie prowadzenia i zapewnienia miejsc w środowiskowym domu samopomocy oraz kierowania do niego osób wymagających opieki.

Przewodniczący Rady Jan Adamski: Pani Kopacka nie uczestniczy w sesji, nie będzie mogła odpowiedzieć na pytania gdyż ma dzisiaj na 10.30 wezwanie do Sądu, obecność obowiązkowa.

Radny Bogdan Wdówka: Pani Skarbnik jak to będzie wyglądało finansowo?

Skarbnik Gminy Monika Szustak: mamy jedną osobę umieszczoną w DPS. Tak jak macie Państwo w uchwale zwiększenie odpłatności od rodzin na pobyt osób w DPS-ie. Czy to jest sprawiedliwe czy nie to już nie moja kwestia. Ustawa mówi, że płacą dzieci, wnukowie. Uważam, że takie porozumienie musimy zawrzeć ale może Pan Wójt się wypowie bo uczestniczył w tym projekcie.

Z-ca Wójta Mariusz Szymkowicz: jeżeli chodzi o koszty jakie są po stronie gminy to jedynym kosztem jest dowóz osób do DPS-u, czyli koszt paliwa. Musimy jednak pamiętać o tym ,że my prowadzimy już dowóz innych osób i może wydarzyć się tak, że będą dwa kursy. Mamy jednak deklarację rodziców, że w tym przypadku oni ten dowóz wezmą na  siebie.

Skarbnik Gminy Monika Szustak: chodzi o ryzyko podwójnych dowozów bo we wrześnie pewnie padnie takie pytanie. W naszej gminie są dzieci, które są umieszczane w szkołach specjalnych a wiemy, że gmina ma obowiązek do 21 roku dowozu takich dzieci. I prawdopodobnie będzie tak, że kierowca będzie robiła cztery kursy dziennie bo dzieci niestety jest coraz więcej.

Głosowanie: 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się.

Uchwała nr XXI/144/21 została podjęta i stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

Ad. 5

W związku z wyczerpaniem porządku, obrady XXI nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Bielice   o godz. 9:35 zamknął Przewodniczący Rady Gminy Bielice Jan Adamski dziękując wszystkim za udział w sesji.

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian