Projekt uchwały w sprawie regulaminu przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Bielice

Projekt

 

Uchwała Nr………..

Rady Gminy Bielice

z dnia 14 września 2015 r.

 

w sprawie regulaminu przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Bielice

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) w związku z art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Gminy Bielice uchwala, co następuje:

 

§ 1. Uchwala się Regulamin przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Bielice – stanowiący załącznik do uchwały.

 

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielicach.

 

§ 3. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

 

§ 4. Traci moc uchwała Nr XXI/123/05 Rady Gminy Bielice z dnia 24 marca 2005 r. w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Bielice.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uzasadnienie

 

Jednym z zadań z zakresu Oświaty jest realizacja programów stypendialnych dotyczących wsparcia młodzieży szkolnej znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej. W celu wypełnienia ustawowego obowiązku oraz objęcia uczniów znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej systemem stypendialnym, niezbędne jest przyjęcie regulaminu określającego formę, tryb, zasady oraz sposób ustalenia wysokości stypendium szkolnego i zasiłku szkolnego.

Przedłożony projekt Uchwały wprowadza Regulamin przyznawania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Bielice, przy wykorzystaniu środków przeznaczonych na ten cel w budżecie państwa.

Podstawowym założeniem przyznawania pomocy materialnej jest zapobieganie segregacji uczniów ze względu na sytuację materialną oraz stworzenie im możliwości równego uczestnictwa w życiu społeczności szkolnej. Dzięki takim działaniom dzieci z rodzin najuboższych maja takie same szanse na zdobycie dobrego wykształcenia, jak ich rówieśnicy z zamożniejszych rodzin.

W tym stanie rzeczy podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik do uchwały  Nr………..

Rady Gminy Bielice

z dnia 14 września 2015 r.

 

Regulamin przyznawania pomocy materialnej  o charakterze socjalnym

dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Bielice

 

I. Postanowienia ogólne.

§ 1. Ustala się regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Bielice.

 

§ 2. Ilekroć w dalszych przepisach regulaminu mowa jest o:

1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

2) uczniu – rozumie się przez to osoby wymienione w art. 90b ust. 3 i 4 ustawy

3) szkole – należy rozumieć przez to szkoły publiczne i niepubliczne, o których mowa w art. 90b ust. 3 pkt. 1 i ust. 4 pkt. 1 ustawy

4) rodzicach – należy rozumieć także prawnych opiekunów

5) stypendium – rozumie się przez to stypendium szkolne

6) zasiłek – rozumie się przez to zasiłek szkolny

 

§ 3. Pomoc materialna przysługuje:

1. Do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia:

a) uczniowi szkoły publicznej;

b) uczniowi szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej;

c) słuchaczowi publicznego kolegium nauczycielskiego;

d) słuchaczowi nauczycielskiego kolegium języków obcych;

e) słuchaczowi kolegium pracowników służb społecznych;

f) słuchaczowi niepublicznego nauczycielskiego kolegium języków obcych.

2. Do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki uczniowi szkoły niepublicznej nie posiadającej uprawnień szkoły publicznej.

3. Do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim:

a) będącym wychowankiem publicznego o środka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

b) będącym wychowankiem niepublicznego ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

4. Do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężoną niepełnosprawnością:

a) będącym wychowankami publicznego ośrodka, umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

b) będącym wychowankami niepublicznego ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

 

§ 4. 1. Pomoc materialna o charakterze socjalnym może być udzielana uczniowi jako stypendium szkolne lub jako zasiłek szkolny.

2. Pomoc materialna o charakterze socjalnym udzielana jest w celu:

a) zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji;

b) umożliwienia pokonywania barier dostępu do edukacji wynikających z trudnej sytuacji materialnej ucznia;

c) wspierania edukacji uczniów zdolnych.

 

II. Stypendium szkolne

§ 5. 1. Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje: bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo – wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.

2. Do ubiegania się o stypendium uprawnieni są uczniowie, którzy spełniają łącznie następujące kryteria:

a) zamieszkują na terenie gminy Bielice;

b) rozpoczynają lub kontynuują naukę w placówkach wymienionych w art. 90b ust. 3 i 4 ustawy;

c) miesięczny dochód na osobę nie przekracza kwoty wymienionej w art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy o pomocy społecznej.

3. Podstawą przyznania stypendium szkolnego jest wysokość dochodu przypadającego we wspólnym gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny ucznia, osiągniętego w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku.

4. Członkami rodziny są małżonkowie, rodzice, opiekunowie prawni dziecka, opiekunowie faktyczni oraz dzieci uczące się w wieku do ukończenia 24 roku życia.

5. W szczególnych przypadkach, gdy sytuacja dochodowa rodziny uległa pogorszeniu (np. w skutek śmierci lub kalectwa członka rodziny) stypendium szkolne ustala się na nowych warunkach dochodowych rodziny, począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek, bez wyrównania.

6.  Miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniająca do ubiegania się o stypendium szkolne nie może być większa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 163).

7. Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bielicach w terminie:

a) do 15 września danego roku szkolnego w przypadku uczniów szkół;

b) do 15 października danego roku szkolnego w przypadku słuchaczy kolegiów.

8. Do wniosku o przyznanie stypendium szkolnego należy dołączyć:

a) zaświadczenia o uzyskanych dochodach z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony;

b) zaświadczenia o korzystaniu ze świadczeń pieniężnych pomocy społecznej;

c) przekazy lub inne dokumenty potwierdzające dokonywanie wpłat alimentów na rzecz innych osób;

d) zaświadczenie o uczęszczaniu dziecka do szkoły ponadgimnazjalnej.                                                                                                                                                                                                                                                                                        

9. Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie:

a) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych przez szkołę (np. wycieczki szkolne, wyjazdy do teatru, zielone szkoły itp.);

b) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu:

• podręczników, lektur, encyklopedii, słowników i innych książek pomocniczych do realizacji procesu dydaktycznego
• zeszytów, długopisów, piórników, plecaków itp. przyborów szkolnych
• stroju sportowego i innego wyposażenia uczniów wymaganego obligatoryjnie przez szkołę;

c) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania w stosunku do uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów;

d) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z procesem edukacji (np. komitet rodzicielski, opłata za ubezpieczenie, składki klasowe itp.)

e) świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendium w formach, o których mowa w pkt. a, b, c nie jest możliwe.

10. Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub kilku formach jednocześnie.

11. Stypendia będą przekazywane w następujący sposób:

a) w formie częściowej lub całkowitej refundacji kosztów poniesionych przez ucznia/rodzica na podstawie przedłożonych przez niego oryginałów faktur lub rachunków;

b) w formie świadczenia pieniężnego.

12. Pobrane świadczenia w formie pieniężnej, należy rozliczyć rachunkami, fakturami za zakup podręczników i pomocy naukowych, pokrycia wydatków związanych z procesem edukacyjnym w terminie 14 dni od daty wypłaty stypendium. W przypadku nie dokonania rozliczenia we wskazanym terminie wypłata stypendium zostanie wstrzymana do momentu jego całkowitego rozliczenia.

13. Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80% kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2015 r. poz. 114) i nie może przekraczać miesięcznie 200% kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

14. Stypendium szkolne jest przyznawane na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 10 miesięcy w danym roku szkolnym, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych – na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 9 miesięcy w danym roku szkolnym.

15. Jeżeli forma stypendium szkolnego tego wymaga, stypendium szkolne może być realizowane w okresach innych niż miesięczne lub jednorazowo, z tym że wartość stypendium szkolnego w danym roku szkolnym nie może przekroczyć łącznie dwudziestokrotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich , nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych  - osiemnastokrotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

16. Stypendium szkolne wypłacane jest do dnia 28 każdego miesiąca lub jednorazowo w terminach:

a) do dnia 10 grudnia za okres od września do grudnia danego roku;

b) do dnia 10 czerwca za okres od stycznia do czerwca danego roku,

jednak nie wcześniej niż po otrzymaniu dotacji.

17. Stypendium szkolne nie przysługuje uczniowi, który:

a) został zawieszony w prawach ucznia lub nie realizuje obowiązku szkolnego;

b) otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym;

c) uzyskał pomoc materialna na podstawie nieprawdziwych danych.

 

III. Zasiłek szkolny

§ 6.1 Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego (śmierci rodziców lub prawnych opiekunów, klęski żywiołowej, urodzenia dziecka, wydatków związanych z długotrwałą chorobą ucznia), po złożeniu wniosku o przyznanie zasiłku szkolnego wraz z udokumentowaniem okoliczności opisanych we wniosku (zaświadczenie z policji, lekarskie, dokument USC, inne).

2. Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.

3. Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność zasiłku rodzinnego określonego w art. 6 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.

4. Wniosek o zasiłek szkolny składa się w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bielicach. Wnioski rozpatrywane będą na bieżąco, a wypłata następuje nie później niż w ciągu 30 dni od dnia złożenia wniosku.

5. O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.

 

IV. Postanowienia końcowe

§ 7.1. Pomoc materialną o charakterze socjalnym przyznaje Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielicach w drodze decyzji administracyjnej.

2. Od decyzji administracyjnej, o której mowa w ust. 1 stronie służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

3. Wnioskodawcy są obowiązani niezwłocznie powiadomić Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielicach o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

4. Stypendium szkolne wstrzymuje się albo cofa w przypadku ustania przyczyn wskazanych we wniosku, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego.

5. Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

6. Wysokość należności podlegającej zwrotowi oraz termin zwrotu ustala się w drodze decyzji administracyjnej.

7. W szczególnych przypadkach, zwłaszcza jeśli zwrot wydatków na udzielone stypendium szkolne w całości lub części stanowiłby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłby skutki udzielanej pomocy, Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej może odstąpić od żądania takiego zwrotu.