Dziennik Ustaw | Monitor Polski
Biuletyn Informacji Publicznej Urząd Gminy Bielice - bielice.com.pl

Informacje » Jak załatwić sprawę » Jak załatwić sprawę w OPS » Pomoc społeczna 14-12-2004 15:09

Pomoc społeczna


POMOC SPOŁECZNA

Większość zadań związanych z polityką społeczną na terenie gminy Bielice, wykonuje Ośrodek Pomocy Społecznej, który ma swoją siedzibę w Bielicach.

Ul. Jana Pawła II 74- 202 Bielice tel. 5 644 228, poczta elektroniczna: gmina@bielice.com.pl

Osoby pracujące w OPS Bielice:

1. kierownik Anna Maria Kopacka

2. pracownik socjalny Renata Kościelska

3. aspirant pracy socjalnej Katarzyna Kontroniewicz

Formy pomocy OPS

Celem pomocy społecznej jest zaspakajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób, umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka. Wielkość świadczenia powinny odpowiadać celom i możliwościom finansowym ośrodka. Zakres przyznawanej pomocy zależą przede wszystkim od sytuacji bytowej osoby zainteresowanej oraz sytuacji zdrowotnej , zawodowej i społecznej.

Główne formy pomocy świadczone przez Ośrodek Pomocy Społecznej obejmują:

  1. W zakresie zasiłków pieniężnych i pomocy w naturze:

  • zasiłek stały,

  • zasiłek okresowy,

  • zasiłek celowy,

  • zasiłek specjalny celowy,

  • świadczenia rodzinne, w tym:

  • zasiłek rodzinny wraz z przysługującymi dodatkami ,

  • świadczenie pielęgnacyjne,

  • zasiłek pielęgnacyjny,

  • składki na ubezpieczenie zdrowotne,

  • składki na ubezpieczenie społeczne,

  • udzielenie schronienia , posiłku i niezbędnego ubrania,

  • sprawienie pogrzebu.

2. W zakresie innych form pomocy:

  • usługi opiekuńcze ,

  • specjalistyczne usługi opiekuńcze,

  • kompletowanie dokumentacji potrzebnej przy umieszczaniu osób w domach pomocy społecznej i środowiskowych domach samopomocy,

  • poradnictwo specjalistyczne ,

  • inne zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej a w szczególności współpraca z organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniami, fundacjami, kościołem .

Zasady udzielania świadczeń z pomocy społecznej

Prawo do świadczeń pomocy społecznej przysługuje osobom posiadającym obywatelstwo polskie, zamieszkującym i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oraz cudzoziemcom, zamieszkującym i przebywającym na tym terytorium, posiadającym zezwolenie na pobyt stały lub status uchodźcy, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej.

Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom, na zasadach określonych w ustawie, z powodu:

  • ubóstwa,

  • sieroctwa,

  • bezdomności,

  • potrzeby ochrony macierzyństwa i wielodzietności,

  • przemocy w rodzinie,

  • alkoholizmu lub narkomanii,

  • bezrobocia,

  • niepełnosprawności,

  • długotrwałej choroby,

  • bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,

  • trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy,

  • trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego,

  • zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,

  • klęski żywiołowej lub ekologicznej.

Występowanie jednej z powyższych okoliczności równocześnie z kryterium dochodowym jest warunkiem nabycia prawa do ubiegania się o pomoc społeczną. Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego, określonego w art. 8 ust.1 ustawy o pomocy społecznej. Osobom i rodzinom uzyskującym dochód z gospodarstwa rolnego, kryterium dochodowe określa się w ten sam sposób, przyjmując, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości określonej przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Wyżej wymienionych zasad nie stosuje się w przypadkach ubiegania się o rentę socjalną.

Kwoty, o których mowa powyżej, podlegają waloryzacji każdego roku od 1 września, jeżeli średniomiesięczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych wynosi co najmniej 110%. Jeśli wskaźnik ten jest niższy niż 110%, waloryzacja przeprowadzana jest raz w roku - od 1 czerwca.

Do dochodów nie wlicza się:

  • alimentów świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób,

  • jednorazowych świadczeń socjalnych,

  • świadczeń w naturze,

  • świadczenia pieniężnego w postaci składki na ubezpieczenie społeczne, opłacanej przez ośrodki pomocy społecznej.

W razie wystąpienia rażących dysproporcji, między wysokością dochodu, a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, kierownik ośrodka pomocy społecznej może odmówić przyznania świadczeń z pomocy społecznej.

Obowiązki osób i rodzin ubiegających się o pomoc społeczną.

Osoby lub rodziny, korzystające z pomocy społecznej, zobowiązane są do współpracy z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej. Nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę bezrobotną, marnotrawstwo przyznanych świadczeń, ich celowe niszczenie, bądź też marnotrawstwo własnych zasobów materialnych, a także ich nieracjonalne wykorzystywanie mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczeń z pomocy społecznej.

Zakres i formy współdziałania określa kierownik ośrodka pomocy społecznej lub upoważniony przez niego pracownik.

Osoby i rodziny, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, są zobowiązane poinformować o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej i majątkowej, która wiąże się z podstawą do przyznania świadczeń. Świadome wprowadzenie w błąd pracownika socjalnego może spowodować zmianę decyzji na niekorzyść strony, oraz naliczenie nienależnie pobranych świadczeń. Świadczenia nienależnie pobrane podlegają zwrotowi, niezależnie od dochodu rodziny.

Tryb udzielania pomocy społecznej

Tryb przyznania świadczenia z pomocy społecznej składa się z następujących etapów:

  1. Zgłoszenie wniosku o udzielenie pomocy:

  • osobiste, pisemne lub telefoniczne (091 5644 228) zgłoszenie osoby ubiegającej się o pomoc do pracownika socjalnego (zgłoszenie może nastąpić z urzędu lub może go dokonać przedstawiciel ustawowy lub inna osoba za zgodą ubiegającego się o pomoc) wg zał. wzoru

........................... dn. ..........................

P O D A N I E O P O M O C

1.Imię i nazwisko przedstawiciela rodziny, na którego będą wydawane decyzje i

przekazywane świadczenia .....................................................................................................

2.Data urodzenia ....................................

3.Adres stałego pobytu /zamieszkania/........................................................................................

4.Proszę o przyznanie pomocy w formie ....................................................................................

.......................................................................................... .........................................................

O Ś W I A D C Z E N I E

Uprzedzony o odpowiedzialności karnej wynikającej z art.233 & 1 Kodeksu Karnego ,który mówi :,,Kto składając zeznania mające służyć za dowód w postępowaniu sądowym lub innym postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy zeznając nieprawdę lub zatajając prawdę ,polega karze pozbawienia wolności do lat 3...”

Oświadczam :

1.Stan cywilny ......................................................................

2.Wykształcenie ...................................................................

3.Zawód wykonywany .........................................................

4.Liczba osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym ........................................

5.Dochody z pracy stałej ..............................................................................................................

6.Dochody z pracy dorywczej /dodatkowej/.................................................................................

7.Łączne stałe wydatki osoby /rodziny / za ostatni miesiąc tj. śmieci............zł,

woda / ścieki ....... ....zł, energia elektryczna ............ zł, czynsz .............zł,

artykuły żywnościowe ................zł, leki .......... zł. inne wydatki .................................................. ....................................................................................................................................................... .

.......................................................................................................................................................

9.Zadłużenia moje wynoszą - podać u kogo i wysokość ............................................................

.......................................................................................................................................................

Zobowiązuje się do dostarczenia w terminie 7 dni od daty złożenia niniejszego podania wszystkich wymaganych przez pracownika socjalnego dokumentów niezbędnych do rozpatrzenia mojej sprawy

Podpis .................................................

Ponadto osoba ubiegająca się o pomoc winna spełnić kryterium dochodowe :

  1. wysokość kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej wynosi 461 zł.

  2. wysokość kryterium dochodowe na osobę w rodzinie 316 zł

Należy sumować przychody z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku czyli np. ubiegając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić dochód z lutego. Obliczając kryterium dochodowe netto, czyli bez podatku oraz składek na ubezpieczenie.

Do dochodu nie wlicza się :

  • kwoty alimentów , które płaci członek rodziny ubiegającej się o wsparcie na rzecz innych osób ( spoza rodziny)

  • jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego oraz świadczeń w naturze.

To jak liczymy dochód w przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą , zależy od formy opodatkowania tej działalności . Dochód ustala się zwykle na podstawie zaświadczenia wydanego przez urząd skarbowy . Za dochód uzyskany z posiadania ziemi z 1 ha przeliczeniowego wynosi 194 zł ( art. 8 ust.9 ustawy o pomocy społecznej ).

Należy pamiętać , że kryterium dochodowe zmienia się - podlega okresowej weryfikacji. Zmienają się również , podane dalej wysokości świadczeń. Aktualne kwoty powinien znać pracownik socjalny ośrodka pomocy społecznej.

  1. Sporządzenie wywiadu środowiskowego i planu pomocy:

  • rozeznanie przez pracownika socjalnego sytuacji osobistej i rodzinnej osoby ubiegającej się o pomoc społeczną, tj. przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania klienta,

  • wspólne (pracownik socjalny z osobą lub rodziną) opracowanie planu pomocy.

  1. Sporządzenie decyzji i wydanie jej osobie ubiegającej się o pomoc społeczną.

  2. Realizacja przyznanych świadczeń.

Złożenie wniosku

Postępowanie w sprawie świadczeń pomocy społecznej wszczynane jest na wniosek osoby zainteresowanej, bądź innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Ośrodek przyjmuje także wszelkie zgłoszenia od osób, instytucji i organizacji społecznych, dotyczące konieczności udzielania pomocy każdej osobie lub rodzinie na terenie gminy, znajdującej się w trudnej sytuacji życiowej i niezdolnej do samodzielnego zaspokajania np. potrzeb bytowych. Pomoc społeczna może być udzielana również z urzędu, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej pełnomocnika.

Wywiad środowiskowy

Podstawą udzielenia pomocy jest wywiad środowiskowy sporządzony w miejscu zamieszkania osoby ubiegającej się o pomoc, a w sprawach nie cierpiących zwłoki, w miejscu pobytu osoby ubiegającej się. Brak zgody na przeprowadzenie wywiadu jest równoznaczny z rezygnacją z pomocy społecznej.

Celem wywiadu środowiskowego jest rozeznanie sytuacji bytowej, rodzinnej, zdrowotnej i mieszkaniowej osoby (rodziny) ubiegającej się o pomoc. Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współudziału w rozwiązaniu ich trudnej sytuacji życiowej. Brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji, a także nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę bezrobotną mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.

Zakres i formy współdziałania określa kierownik ośrodka pomocy społecznej lub upoważniony przez niego pracownik socjalny.

Pracownik socjalny przeprowadza wywiad środowiskowy w ciągu 14 dni od daty wszczęcia postępowania, a w sprawach pilnych w terminie 2 dni. Strona występująca o pomoc powinna zgromadzić dokumenty stanowiące podstawę ustalenia jej danych personalnych, stanu zdrowia, sytuacji rodzinnej i materialnej. W trakcie przeprowadzania wywiadu środowiskowego ustalany jest, w porozumieniu z klientem, plan pomocy. Potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy mogą zostać uwzględnione, jeżeli odpowiadają celom i możliwościom pomocy społecznej.

Wydanie decyzji

Świadczenia z pomocy społecznej przyznawane są w formie decyzji. Wszystkie decyzje o przyznaniu pomocy, a zwłaszcza decyzje o odmowie przyznania pomocy, wydawane są w formie pisemnej. Wyjątek stanowią świadczenia w postaci pracy socjalnej, poradnictwa, itp. Stronom przysługuje odwołanie od decyzji w ciągu 14 dni od daty otrzymania za pośrednictwem Kierownika Osrodka Pomocy Społecznej w Bielicach.

Realizacja świadczeń

Realizacja świadczeń pieniężnych odbywa się zazwyczaj w formie wypłat w kasie Urzędu Gminy w Bielicach, w terminach określonych w decyzji. Część świadczeń pieniężnych realizowana jest w także formie przekazów pocztowych . Niektóre ze świadczeń realizowane są w formie rzeczowej.

Wymagane dokumenty

Osoby i rodziny ubiegające się o pomoc z Ośrodka Pomocy Społecznej są zobowiązane do udokumentowania swojej trudnej sytuacji społeczno-bytowej. Wiąże się to z koniecznością dostarczenia przez osoby ubiegające się o pomoc szeregu różnorodnych zaświadczeń, oświadczeń itp. Szczegółowych informacji w każdym indywidualnym przypadku udziela właściwy pracownik socjalny w trakcie zgłaszania się o pomoc lub w trakcie przeprowadzania wywiadu środowiskowego. W przypadku niemożności dostarczenia danego dokumentu przez klienta, pracownik socjalny ma prawo i obowiązek dołożyć starań do jego zdobycia. Wywiad środowiskowy, dokumenty wymagane przy przyznaniu pomocy społecznej, decyzje administracyjne na podstawie, których następuje realizacja zaplanowanych świadczeń, a także inne pisma przychodzące i wychodzące z ośrodka, dotyczące danej osoby (rodziny), przechowuje ośrodek i stanowią one dokumentację klienta od początku jego korzystania z pomocy społecznej.

Odwołania od decyzji OPS

Decyzje w sprawach świadczeń pomocy społecznej są wydawane w formie pisemnej. W szczególnych przypadkach decyzja może być wydana w formie ustnej - nie dotyczy to decyzji o odmowie przyznania świadczeń. Właściwy organ może zmienić lub uchylić decyzję administracyjną na niekorzyść strony bez jej zgody, w przypadku zmiany przepisów prawa, zmiany w sytuacji dochodowej lub osobistej osób otrzymujących świadczenia, a także jeżeli wystąpiły przesłanki opisane w art. 431 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej. Zmiana decyzji na korzyść strony nie wymaga jej zgody.

Stronom przysługuje prawo odwołania od decyzji OPS-u, w ciągu 14 dni od daty jej otrzymania. Odwołanie wnosi się na piśmie do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Bielicach. Odwołania należy kierować do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, przy ul. Wały Chrobrego 4 w Szczecinie.


Drukuj artykul

Wyciąg z Rejestru Zmian
Data wytworzenia: 14-12-2004
Wprowadził(a): Halina Rabenda
Data wprowadzenia: 14-12-2004 15:09
Zaktualizował(a): -
Ostatnia aktualizacja: 14-12-2004 15:09