Uchwała Nr XXXI/189/10
Rady Gminy Bielice
z dnia 29 stycznia 2010r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2010 .
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art.41 ust.2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity Dz. U. z 2007. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.) i art.6 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 20 września 2005 r. ( Dz. U Nr 180 poz.1493) oraz art. 10 ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005r. (Dz. U. Nr 179 poz. 1485 z późn. zm. ) Rada Gminy Bielice uchwala, co następuje:
§1. Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciw-
działania Przemocy w Rodzinie oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok stanowiący
załącznik do niniejszej uchwały.
§2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bielice.
§3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2010 roku.
Przewodniczący Rady
Edward Mocarski
Załącznik do Uchwały Rady Gminy Bielice
Nr XXXI/189/10 z dnia 29.01.2010 roku
w sprawie uchwalenia
Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2010
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Bielice na rok 2010
Program opracowany przez Koordynatora Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
Podstawa prawna:
• Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 70poz. 473 z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 20 września 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U Nr 180 poz.1493 z późn. zm.).
• Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U.
Nr 179 poz. 1485 z późn. zm.).
Diagnoza
Problemy wynikające z nadużywania alkoholu, stosowania środków uzależniających i stosowania przemocy w rodzinie stanowią jedną z ważniejszych kwestii społecznych. Zjawiska te mają istotny wpływ na poczucie bezpieczeństwa społecznego, stan zdrowia, zdolność do konkurencji na wymagającym rynku pracy a także na relacje interpersonalne w środowisku rodzinnym. Alkoholizm i narkomania pociągają za sobą psychodegradację jednostki i rodziny, załamanie się procesów socjalizacyjnych u dzieci, ponadto wzmaga występowanie przemocy i prowadzi do współuzależnienia całej rodziny. Koszty ponoszone przez społeczeństwo w związku z nadużywaniem alkoholu dotyczą sfery społecznej i materialnej.
Gmina Bielice obejmuje swoim zasięgiem 12 miejscowości, w tym 4 miejscowości po byłych Państwowych Gospodarstwach Rolnych. Liczba mieszkańców Gminy Bielice na dzień 31.12.2009r. wynosi 3.085 z czego na dzień 30.11.2009 r. zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Pyrzycach jako bezrobotnych było 228 osób, w tym 123 kobiety.
W roku 2009r. do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęło10 wniosków o podjecie interwencji w sprawie osoby nadużywającej alkoholu, po dokonaniu wezwań na posiedzenie komisji zgłosiło się tylko 4 osoby, z którymi przeprowadzono rozmowy, skierowano 3 sprawy do Sądu Rejonowego w Stargardzie Szczecińskim w celu orzeczenia leczenia odwykowego.
Jak wynika z informacji uzyskanej z Komendy Powiatowej Policji w Pyrzycach w 2009r. odnotowała z udziałem mieszkańców gminy Bielice następujące zdarzenia: 20 interwencji domowych z czego 18 w przypadkach sprawcą była osoba będąca pod wpływem alkoholu, w 10 przypadkach wszczęto procedurę niebieskiej karty, ponadto zatrzymano 20 osób za jazdę pod wpływem alkoholu, z których 19 prowadziło pojazdy w stanie nietrzeźwym.
W związku z występującymi problemami, jakimi borykają się osoby dorosłe, zasadne jest przyjęcie poszczególnych celów głównych:
I. Cel główny - Zapobieganie nadużywania alkoholui przeciwdziałania przemocy w rodzinie
Cele szczegółowe:
1. Promowanie zdrowego trybu życia.
2. Podejmowanie działań na rzecz ograniczenia spożycia alkoholu.
3. Integrowanie środowiska lokalnego.
4. Podejmowanie działań w zakresie poradnictwa, interwencji wobec osób
nadużywających alkoholu, oraz osób stosujących przemoc wobec
rodziny, prowadzenie rozmów motywacyjnych.
Projekt 1.
– zwiększenie efektywności profilaktyki w szkole poprzez wspieranie realizacji działań a w szczególności: dofinansowanie Gminnego Tygodnia Zdrowia pod hasłem „ Trzymaj formę” oraz dofinansowanie Tygodnia Profilaktyki,
– wspieranie akcji, konkursów, pogadanek i przedstawień dla dzieci i młodzieży organizowanych przez szkołę.
Odbiorcy projektu
· uczniowie z Zespołu Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach,
· mieszkańcy gminy Bielice.
Realizatorzy
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
• Zespół Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, teren gminy Bielice.
Projekt 2.
– prowadzenie kontroli obiektów handlowych pod kątem przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Odbiorcy projektu
• osoby prowadzące działalność handlową na terenie gminy Bielice.
Realizatorzy
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, teren gminy Bielice.
Projekt 3.
- zorganizowanie w dniu 29.05.2010 r. IV Gminnego Dnia Dziecka; dla wszystkich dzieci z terenu naszej gminy,
– prowadzenie zajęć z dziećmi z rodzin zagrożonych patologią społeczną
w świetlicach środowiskowych w Bielicach i Starym Chrapowie oraz
w Chabowie,
- organizacja imprez propagujących zdrowy styl życia.
Odbiorcy projektu
• dzieci, młodzież oraz osoby dorosłe z terenugminy Bielice.
Realizatorzy
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
• Zespół Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach.
• Sołectwa z terenu gminy Bielice.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, teren gminy Bielice.
Projekt 4.
- podejmowanie działań w zakresie poradnictwa, interwencji wobec osób
nadużywających alkoholu a także osób stosujących przemoc wobec rodziny,
prowadzenie rozmów motywacyjnych,
- udzielenie specjalistycznej pomocy uzależnionym i współuzależnionym,
- udział w konferencjach i szkoleniach.
Odbiorcy projektu
• osoby uzależnione i współuzależnione,
• członkowie GKRPA.
Realizatorzy
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
• instytucje współpracujące: Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej
w Bielicach, Sąd Rejonowy w Stargardzie Szcz., kuratorzy zawodowi
i społeczni, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pyrzycach, świetlica środowiskowa w Bielicach i Starym Chrapowie oraz w Chabowie.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, gmina Bielice.
II. Cel główny – Przeciwdziałanie narkomanii
Cele szczegółowe:
1. Propagowanie zdrowego trybu życia.
2. Zwiększenie wiedzy dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych w zakresie
skutków nadużywania środków odurzających.
3.Integrowanie środowiska lokalnego i podejmowanie działań na rzecz
przeciwdziałania narkomanii.
4. Podejmowanie działań w zakresie poradnictwa, interwencji wobec osób
używających narkotyków, prowadzenie rozmów motywacyjnych.
Projekt 1.
– zwiększenie efektywności profilaktyki w Zespole Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach poprzez wspieranie realizacji działań tj. przedstawienia teatralne mające na celu uświadomienie młodzieży o skutkach i konsekwencjach zażywania narkotyków,
– angażowanie i włączanie się w kampanie edukacyjne.
Odbiorcy projektu
• dzieci i młodzież szkolna oraz dorośli.
Realizatorzy
• świetlice środowiskowe;
• Zespół Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach;
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, gmina Bielice.
Projekt 2.
– podniesienie świadomości rodziców, uczniów na temat narkomanii poprzez
zorganizowanie pogadanek, prelekcji oraz zorganizowanie po raz trzeci
„ Tygodnia profilaktyki” w Zespole Szkół im. Jana Pawła II w Bielicach.
Odbiorcy projektu
• rodzice i opiekunowie oraz uczniowie z ZSP im. Jana Pawła II w Bielicach.
Realizatorzy projektu
• świetlice środowiskowe.
• Zespół Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach.
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, gmina Bielice.
Projekt 3.
- podejmowanie działań w zakresie poradnictwa, interwencji wobec osób
używających narkotyków, prowadzenie rozmów motywacyjnych;
- udzielenie specjalistycznej pomocy uzależnionym i współuzależnionym
- udział w konferencjach i szkoleniach .
Odbiorcy projektu
• osoby uzależnione i współuzależnione;
• członkowie GKRPA.
Realizatorzy
• Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach;
• instytucje współpracujące.
Czas i miejsce realizacji projektu
• 2010 rok, gmina Bielice.
Zasoby
Do realizacji przedstawionych projektów w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii gmina Bielice zamierza wykorzystać posiadane zasoby własne:
- Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bielicach;
- Zespół Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach;
- Niepubliczny ZOZ w Bielicach;
- Ośrodek Pomocy Społecznej w Bielicach;
- Świetlice środowiskowe w: Bielicach i Starym Chrapowie oraz w Chabowie.
Postanowienia końcowe:
1. Spodziewane efekty realizacji programu:
- uświadomienie zdrowotnych i społecznych skutków nadużywania alkoholu
i używania środków odurzających,
- wzrost liczby młodych osób zaangażowanych w propagowanie zachowań
abstynenckich,
- wzrost inicjatyw społeczności lokalnej podejmowanych na rzecz zapobiegania
alkoholizmowi, przemocy w rodzinie, narkomanii zwłaszcza wśród dzieci i
młodzieży, zwiększenie dostępu, propagowanie samopomocy,
- promowanie lokalnych grup wsparcia;
- wzrost dostępności mieszkańców gminy do szeroko rozumianego wsparcia
specjalistycznego w przypadku występowania problemu.
2. Realizacja zadań programu zakłada możliwość modyfikacji w przypadku pojawienia się nowych potrzeb.
3. Źródła finansowania programu- środki budżetu gminy Bielice pochodzące
z opłat za wydawanie zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych.
4. Sposób kontroli realizacji programu:
- stały monitoring realizacji programu prowadzony przez koordynatora GKRPA.
5. Zasady wynagradzania członków GminnejKomisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Bielicach.
Za udział w każdym posiedzeniu i za prowadzone kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie gminy Bielice, otrzymają wynagrodzenie w wysokości 10% najniższego wynagrodzenia na podstawie listy obecności zatwierdzonej przez Przewodniczącego Komisji. Ponadto w przypadku uczestnictwa w kontrolach punktów sprzedaży na terenie gminy Bielice oraz w szkoleniach poza terenem gminy Bielice należy się członkom komisji zwrot poniesionych kosztów tj. podróże służbowe krajowe.
6. Preliminarz wydatków w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na 2010 rok realizowany będzie z części planowanych wpływów z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na 2010 rok w kwocie 37.000 zł.
|
Lp.
|
Nazwa zadania
|
Plan finansowy 2010r.
|
Termin
realizacji
|
|
|
1.
|
Przedstawienie teatralne dla dzieci i młodzieży w Zespole Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach.
|
700
|
I –XII
|
|
|
2..
|
Dofinansowanie do imprez dla społeczności lokalnej z terenu gminy Bielice.
|
3.700
|
I –XII
|
|
|
3.
|
Dofinansowanie do zorganizowania IV Gminnego Dnia Dziecka pod hasłem „ Bawmy się zdrowo i bezalkoholowo”.
|
4.000
|
V
|
|
|
4.
|
Przestrzeganie ładu i porządku publicznego na terenie gminy Bielice.
|
600
|
I – XII
|
|
|
5.
|
Prowadzenie świetlic opiekuńczo -wychowawczych dla dzieci i młodzieży zagrożonej patologią w miejscowościach: Bielice, Stare Chrapowo, Chabowo.
w tym:
- umowy – zlecenia dla opiekunów świetlic;
- zakup materiałów;
- dofinansowanie do opłat za użytkowanie świetlic, zakup poczęstunku dla dzieci.
|
18.110
|
I – XII
|
|
|
6.
|
Profilaktyka w stosunku do osób uzależnionych i współuzależnionych a w szczególności dzieci i młodzieży
w tym:
-opinie lekarza biegłego;
- opłaty sądowe;
-Gminny Tydzień Zdrowia w ZSP im, Jana Pawła II Bielice
- tydzień profilaktyki w ZSP im. Jana Pawła II Bielice
|
3.140
|
I - XII
|
|
|
7.
|
Podróże służbowe krajowe.
|
200
|
I – XII
|
|
|
8.
|
Posiedzenia Komisji.
|
3.000
|
I –XII
|
|
|
9.
|
Pokrywanie kosztów pełnomocnika ds. rozwiązywania problemów alkoholowych.
|
3.550
|
I –XII
|
|
|
|
RAZEM
|
37.000
|
7. Preliminarz realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Bielice na 2010r. realizowany będzie z części wpływów planowanych z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w 2010 r.
i wynosi 2.000 zł.
|
Lp.
|
Nazwa zadania
|
Plan
|
Termin realizacji
|
|
1.
|
Przedstawienia i spektakle dla uczniów z Zespołu Szkół Publicznych im. Jana Pawła II w Bielicach.
|
1.000
|
I - XII
|
|
2.
|
Profilaktyka zapobiegania narkomanii: pogadanki w szkole, zakup materiałów profilaktycznych itp.
|
1.000
|
I - XII
|
U Z A S A D N I E N I E
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i art.6 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 r. ( Dz. U Nr 180 poz.1493) oraz art.10 ust.3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii umożliwia prowadzenie zadań profilaktycznych, jak i zaradczych na szczeblu gminnym.
Zadania te prowadzone są w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania przemocy w rodzinie i przeciwdziałania narkomanii uchwalanego corocznie przez Radę Gminy.
|